В своем канале в мессенджере МАХ Председатель Государственной думы РФ Вячеслав Володин рассказал о предложенных к рассмотрению законах, призванных усилить контроль за тарифами в сфере ЖКХ.
«К нам поступает множество обращений от граждан по поводу завышенных платежей за коммунальные услуги, – сообщил он. – В прошлом году после вмешательства были выявлены необоснованно начисленные средства на сумму более 50 миллиардов рублей».
По словам спикера, Федеральная антимонопольная служба (ФАС) отмечает рост числа случаев, когда регионы не выполняют ее предписания: в 2023 году таких случаев было 14; в 2024–2025 годах – 93. Эти факты указывают на необходимость системных мер для наведения порядка в данной сфере и защиты прав граждан, подчеркнул В. Володин.
На рассмотрение депутатов выносились законопроекты, усиливающие государственный контроль за тарифообразованием.
Предлагалось, в частности:
– расширить полномочия ФАС (если регионы не исполняют предписания по регулированию тарифов, антимонопольная служба сможет самостоятельно пересматривать их максимальные уровни);
– ужесточить ответственность должностных лиц за неоднократные нарушения предписаний ФАС (за повторное неисполнение вводится административное наказание в виде дисквалификации на срок до трех лет без возможности альтернативного решения).
«Эти меры направлены на защиту прав граждан и упорядочивание системы начисления платы за коммунальные услуги», – отметил спикер Госдумы РФ.
Уже на следующий день он рассказал о результатах заседания.
«Одиннадцатого марта во втором и третьем чтении приняты законы, направленные на усиление государственного контроля за тарифообразованием. Так, Федеральная антимонопольная служба сможет самостоятельно пересматривать предельные уровни тарифов на ЖКУ в регионах, которые игнорируют указания ведомства», – сообщил Володин.
На этом же заседании депутаты поддержали поправки в КоАП, усиливающие ответственность для региональных чиновников, которые не исполняют предписания ФАС.
Член Комитета Госдумы по малому и среднему предпринимательству Алексей Говырин пояснил: «Если региональный тарифный орган дважды и более в течение года не исполнил решение или предписание антимонопольной службы, вынесенное по итогам рассмотрения досудебного спора или контрольного мероприятия, ФАС будет вправе вмешаться и пересмотреть тарифы напрямую. После этого у регионального регулятора есть ровно один месяц, чтобы привести свои расценки для населения и приравненных к нему категорий потребителей в соответствие с решением федерального ведомства».
Помимо этого, документ ограничивает срок пребывания руководителя регионального тарифного органа в статусе исполняющего обязанности четырьмя месяцами. По мнению парламентариев, это требование направлено на то, чтобы управленческие решения принимали полноценные руководители, несущие персональную ответственность.
В этот же день депутаты приняли закон, предусматривающий безальтернативную дисквалификацию должностных лиц органов регулирования, которые систематически – три раза и более в течение года – не выполнили законные решения и предписания Федеральной антимонопольной службы. Срок дисквалификации – до трех лет.
КоАП и прежде допускал дисквалификацию для нерадивых чиновников, но существовало альтернативное наказание – штраф в 50 тысяч рублей, и суды отдавали предпочтение как раз второму варианту. Взыскания не останавливали нарушителей. Как ранее рассказал замруководителя Федеральной антимонопольной службы
Сергей Пузыревский, с 2023 по 2025 год в ФАС оформили и направили в регионы 610 актов реагирования об устранении нарушений; общая сумма экономически необоснованных средств, определенных к исключению из тарифов за указанный период, достигла почти 102 миллиардов рублей.
Теперь дисквалификация для чиновников, регулярно игнорирующих предписания антимонопольного органа, станет безальтернативным вариантом наказания.
Принятые нормы позволят повысить парламентский контроль в сфере тарифообразования, уверен Вячеслав Володин. Он уточнил, что, если после вступления законов в силу тарифы в регионах продолжат завышать, в Госдуму будут приглашать уже представителей ФАС. «Если от показателей в регионах будут отходить, мы будем приглашать руководство Федеральной антимонопольной службы, чтобы здесь они отвечали: как осуществляется тарифообразование в конкретном регионе, почему тариф вырос необоснованно, почему в платежках у людей в разы сумма увеличилась. Это вопросы парламентского контроля», – подчеркнул Председатель Госдумы.