Уже ни для кого не секрет, что мусорная реформа, стартовавшая в 2019 году, не дала ожидаемых результатов. В стране по-прежнему не внедрена современная система переработки отходов. Вместо этого значительная часть мусора продолжает вывозиться на полигоны, во дворах образуются свалки и грязь, а стоимость услуг растет.
Даже если регоператоры вовремя вывозят твердые коммунальные отходы (ТКО), это не решает проблему их накопления. Причина заключается в том, что рядом с контейнерами часто скапливается строительный, крупногабаритный и другой мусор. В сложившейся ситуации проявляется традиционный конфликт интересов в сфере коммунального обслуживания. Региональный оператор информирует, что содержимое контейнеров вывозится в соответствии с установленным графиком. Муниципальные власти заявляют о нехватке финансирования для поддержания контейнерных площадок в порядке и организации отдельного вывоза мусора. Управляющая компания перекладывает ответственность за проблему на жителей. Гражданин, обнаружив свалку у дома, задается вопросом: за какие услуги я плачу?
В июле первый заместитель главы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации Джамбулат Хатуов обратил внимание на проблему навалов мусора и поручил региональным властям организовать систематический мониторинг состояния контейнерных площадок. Однако ситуация за последнее время не только не улучшилась, а, напротив, значительно ухудшилась, что привело к резкому увеличению количества жалоб от населения.
На недавно прошедшей прямой линии губернатора Ставропольского края Владимира Владимирова был поднят вопрос о несанкционированных свалках. К главе региона обратились жители дома 21 на улице Оранжерейной в Пятигорске и выразили недовольство переполненной контейнерной площадкой, которой пользуются несколько много-
этажных домов. Проблема захламления баков здесь носит постоянный характер.
К обсуждению присоединился глава Пятигорска. Он обратил внимание на то, что объем отходов вырос, причем основным их источником стали торговые точки, от которых остаются тара и упаковка.
«Продолжается несанкционированное складирование строительного мусора, веток, тары и многого другого на площадках ТКО, – сообщил градоначальник. – Несмотря на договоры, заключенные с компанией по вывозу мусора, проблема остается нерешенной: им не хватает техники и персонала. В настоящее время мы провели конкурсы на приобретение трех тридцатикубовых мусоровозов для муниципального предприятия. Также объявлен конкурс на покупку грейферного трактора, что позволит нам самостоятельно вывозить отходы. В сотрудничестве с муниципальным контролем, торговым отделом и территориальными службами инициировали проверку юридических лиц на предмет наличия договоров на вывоз мусора и персональных мест для его накопления. Собранные материалы будут направлены регоператору и в прокуратуру для дальнейших действий.
МинЖКХ края необходимо совместно с регоператором разобраться с порочной практикой, когда из переполненных баков на площадке высыпается мусор, а крупногабаритные отходы не вывозятся – все это смешивается и образует свалку. А то в итоге все „отскакивают“ в сторону и заявляют, что мусор уже не их, а „бюджет, дай денег и вывези“».
Ставропольский региональный оператор ООО «ЖКХ» также прокомментировал ситуацию: «Во-первых, на территории расположено семь контейнеров для ТКО. По меньшей мере два из них находятся в неисправном состоянии, что приводит к перегрузке оставшихся, несмотря на своевременное обслуживание.
Во-вторых, сюда приносят не только бытовые отходы. Основные проблемы создает строительный мусор, поскольку жильцы многоквартирных домов часто делают ремонт и выбрасывают мешки со штукатуркой, цементом, бетонным крошевом, обрезками труб, арматуры и другими строительными материалами.
Оба вопроса можно решить. Однако для этого необходимо активное участие не только властей или регионального оператора, но и управляющей компании, которая отвечает за жилой комплекс. Ремонт контейнеров, принадлежащих многоквартирным домам, вывоз строительных отходов, поддержание порядка на территории и разъяснительная работа с жильцами – это ее обязанности.
Однако здесь возникает сложность. Управляющими компаниями в жилом комплексе являются две организации. Разграничение обязанностей между ними в отношении общей контейнерной площадки до сих пор неизвестно
региональному оператору. Ни одна из них не ответила на письма о проблемах, связанных с вывозом мусора, а телефонные переговоры не дают результатов. Сегодня площадку привели в порядок. Продолжаем надеяться на обратную связь с обеими управляющими компаниями. Вопросы ремонта контейнеров и складирования строительного мусора остаются открытыми. Пока площадка выглядит нормально, самое время раз и навсегда решить
эту проблему». Увы, но вопрос остается актуальным на всей территории края. Думается, что организованные проверки, открытые обсуждения могут принести пользу, однако для достижения долгосрочного результата необходимо, чтобы каждое поручение имело договор, финансирование, назначенного ответственного исполнителя, конкретные сроки выполнения и цифровое подтверждение.